“如果报复中国是最后的手段，那我们必须强硬起来，干票大的！ ”2025年10月24日，德国央行行长约阿希姆·纳格尔在柏林全球对话会议上的这句话，像一颗炸雷传遍了国际舆论场。 耐人寻味的是，就在同一天，德国外交部突然宣布推迟外长瓦德富尔的访华行程，表面理由是“会谈安排不足”。

而德媒披露的真实原因更值得玩味：瓦德富尔此前宣称访华要谈稀土管制、台海问题、施压俄罗斯停火，几乎踩遍了中方红线。 一边是央行行长放狠话，一边是外长访华遇冷，德国对华政策呈现出罕见的内部矛盾。

纳格尔的强硬言论并非突然爆发。 10月10日，他在伦敦接受采访时已警示欧洲在对华竞争中不能“自满”。 10月18日，他在华盛顿更直白宣称“中国需要欧洲多过欧洲需要中国”，呼吁欧洲采取“更具攻击性的方式”。 这一系列表态与德国央行的专业立场形成反差。 德国央行2024年初曾明确警示，强行对华“脱钩”将给德国工业造成难以承受的严重影响。

德国经济现状揭示了纳格尔言论背后的焦虑。 2025年第二季度德国GDP环比萎缩0.1%，制造业PMI连续数月低于荣枯线。 曾被誉爲“欧洲经济火车头”的德国，如今被担忧可能再次成为“欧洲病人”。 汽车产业的溃败是最直接的导火索。 2025年上半年，中国汽车品牌在欧洲销量翻倍，市场份额直逼梅赛德斯-奔驰。而德国大众、宝马等车企利润大幅下滑，部分工厂因成本压力不得不裁员或停产。

稀土卡脖子更是德国的致命弱点。德国93%的稀土依赖中国，大众、宝马等车企的电动车电机离不开稀土材料。 中国新的稀土出口管制措施于2025年10月9日生效后，德国制造业的“命门”被直接击中。 法国总统马克龙几乎同步施压，在10月17日的欧盟峰会上声称中国稀土管制是“经济胁迫”，鼓动欧盟动用《反胁迫工具法案》这一“核选项”。

德法看似协调一致的对华强硬，实则折射出欧洲内部的混乱。 欧盟《反胁迫工具法案》自2023年底生效后从未被使用。 欧盟内部对此存在明显分歧：德国、荷兰等依赖中国市场的国家不愿对华制裁，而法国、意大利则态度更加强硬。 这种内部分歧使得该法案成为“纸老虎”。

更具讽刺意味的是，纳格尔口中“更具攻击性”的策略正在让德国企业付出实际代价。瓦德富尔原本计划带着德国汽车工业协会代表访华，核心诉求是说服中方加快稀土出口审批。 但纳格尔的强硬言论无疑给这场沟通泼了冷水。 德国汽车工业协会报告显示，欧洲整体汽车销量下滑1.5%的情况下，中国品牌却逆势增长。

中欧经贸关系的数据揭示了另一番现实。2023年，中欧货物贸易额达7830亿美元，服务贸易额1448亿美元。 中国连续七年保持德国最大贸易伙伴地位，2023年德国对华贸易额达2730亿美元。 这种深度捆绑使得任何对抗性举措都显得代价高昂。 欧盟委员会贸易委员谢夫乔维奇对中方立场的理解，反映出欧洲内部理性力量对冲突风险的清醒认知。

中方对稀土管制的立场清晰而克制。 中国商务部表示这是完善出口管制体系的正常做法，且一直为欧盟企业提供审批便利。 中国的措施符合WTO的“国家安全例外”条款，此前类似的出口管制也通过了WTO合规审查。 面对安世半导体等争议问题，中方反对泛化“国家安全”概念，主张按契约精神解决。

欧洲的强硬表态背后暗藏着双重标准。 一方面，德法对中国基于国家安全的正常出口管制横加指责；另一方面，欧盟正酝酿新规，强制在欧中资企业转让技术、组建合资企业。 荷兰以莫须有的“安全理由”冻结安世半导体资产，更是公然违背商业契约精神。

纳格尔的言论还暴露了欧洲“伪自主”的困境。他宣称欧洲应“更自信地出牌”，却选择性忽视真正威胁和收割欧盟的反而是美国。 自从特朗普上台以来，对欧盟一轮接一轮地施压，包括对其钢铝和汽车产品加征高额关税，要求欧盟修改《数字市场法》。 欧洲若真要“打欧洲牌”，美国才应是首要对象。